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邓绥的为政举措（二）（）租米，赡给东郡、济阴、陈留、梁国、陈国、下山”
。
这道诏令，成为中国历史上南粮北调的最早记载，开创了区域间粮食调配赈灾的先河。
永初二年（公元108年），为了让流离失所的贫民拥有安身立命之本，邓绥下令将朝廷掌控的公田悉数赐予贫民耕种。
同时，她派遣大臣樊准前往冀州、吕仓赶赴兖州，开仓放粮，赈济灾民，让无数流民得以在故土之上安养休息，重建家园。
樊准因救灾有功，被邓绥拜为巨鹿郡太守。
当时的巨鹿郡，历经饥荒洗劫，流民遍野，十室九空。
樊准到任后，谨遵邓绥的嘱托，大力课督农桑，推广先进的耕作技术，广施安民方略。
数年之后，巨鹿郡的粮食谷物价格大幅下降，较之以往便宜了数十倍，百姓生活逐渐恢复殷实。
永初三年（109年）三月，京师洛阳爆发，惨烈到出现“人相食”
的人间惨剧。
邓绥听闻后，心如刀绞，当即下诏将皇家园林鸿池陂借给贫民开垦耕种，让百姓能在这片土地上种植庄稼，聊以糊口。
同年四月，她再次颁下诏书，将上林苑、广成苑中可以开垦的土地全部赐予贫民，最大限度地为百姓拓展生存空间。
次年，为了减轻三辅地区百姓的负担，邓绥又下令免除当地三年的赋税，让饱受天灾之苦的百姓得以休养生息。
元初二年（115年）春正月，三辅地区以及并州、凉州六郡再次遭遇灾害，流民遍地，饿殍载道。
邓绥立即下令向这些地区的流民、贫民发放救济粮。
从延平元年（106年）到元初二年（115年），近十年的时间里，水旱灾害频发，百姓饥馑不断，邓太后每年都会派人打开帝国粮仓赈济饥民，从未有过丝毫懈怠。
（请）邓绥的为政举措（二）（；她的移民举措，推动了江南地区的崛起与经济重心的南移；她的救灾安民、厉行节俭、兴修水利、赐予民爵，桩桩件件皆为经世济民的善政。
这位传奇的女政治家，用自己的智慧与担当，在东汉王朝的危难之际，撑起了一片安定的天地，也为后世留下了一份值得铭记的治世方略。
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